第一條為加強城市基礎(chǔ)設施建設，進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設施配套費征收、使用和管理，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2010]80號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府非稅收入管理辦法〉的通知》（財綜[2016]33號）和《山東省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設施配套費有關(guān)事項的通知》（魯財稅[2023]1號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市基礎(chǔ)設施配套費，是指政府向城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的新建、擴建和改建工程項目強制征收的，用于建筑區(qū)劃紅線外城市道路、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)、供水、排水、供氣、供暖等城市基礎(chǔ)設施建設的政府性基金。

第三條凡在威海市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)新建、擴建、改建各類建設工程項目的單位和個人，均應按照本辦法規(guī)定，繳納城市基礎(chǔ)設施配套費。

第二章征收管理

第四條各級財政部門是城市基礎(chǔ)設施配套費管理的職能部門，牽頭負責城市基礎(chǔ)設施配套費的政策制定和預算管理工作。

第五條城市基礎(chǔ)設施配套費實行屬地征收管理。

威海市中心城區(qū)（環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)）城市基礎(chǔ)設施配套費的征收、催繳、減免等工作，由各區(qū)行政審批服務部門負責。征收的城市基礎(chǔ)設施配套費，市、區(qū)兩級按 6：4比例分成，分別繳入市、區(qū)兩級國庫。其中，金線頂區(qū)域整體開發(fā)改造工程、市民中心（綠軸商務金融中心）、經(jīng)區(qū)木材市場搬遷改造工程等市級封閉運作項目，征收的城市基礎(chǔ)設施配套費,全部上繳市級。

文登區(qū)、榮成市和乳山市征收的城市基礎(chǔ)設施配套費，分別繳入同級國庫。

第六條城市基礎(chǔ)設施配套費按照建設工程規(guī)劃許可證審定的建筑面積征收，威海市中心城區(qū)征收標準為地上建筑每平方米225元、地下建筑每平方米65元。其中，工業(yè)項目中的生產(chǎn)廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設施，征收標準為每平方米55元。

在原址上擴建或改建的，其新增建筑面積按上述標準征收。

第七條建設單位和個人在辦理建筑工程施工許可證時，按規(guī)定標準的 70%繳納城市基礎(chǔ)設施配套費，剩余城市基礎(chǔ)設施配套費，在開始辦理竣工驗收前全部繳清。

征收部門征收城市基礎(chǔ)設施配套費時，必須開具山東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財政票據(jù)（電子），相關(guān)收入通過山東省非稅收入征收和財政票據(jù)信息管理系統(tǒng)上繳財政部門。

第八條建設項目規(guī)劃建筑面積經(jīng)批準發(fā)生變更的，以及竣工核實時實際建筑面積大于繳費面積的，經(jīng)法定程序認定后，由自然資源和規(guī)劃部門及時通知征收部門，按規(guī)定標準補征城市基礎(chǔ)設施配套費。

第九條建設單位和個人繳納城市基礎(chǔ)設施配套費后，任何單位不得再以“城市基礎(chǔ)設施配套費”或“專項配套費”名義，收取供水、供氣、供暖等相關(guān)配套費用。

第三章收費減免

第十條城市基礎(chǔ)設施配套費的減免，按照法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條符合減免條件的建設項目，由建設單位或個人向征收部門提出申請，征收部門按照規(guī)定辦理，并報同級財政部門備案。

第十二條已享受城市基礎(chǔ)設施配套費減免政策的建設項目，建成后改變原批準建設用途、改變?nèi)莘e率或未達到原建設標準的，以及未批先建等建設項目，有關(guān)執(zhí)法部門依法查處后，經(jīng)批準保留繼續(xù)使用的，應按規(guī)定標準補繳城市基礎(chǔ)設施配套費。

第四章資金資產(chǎn)管理

第十三條城市基礎(chǔ)設施配套費全額納入政府性基金預算，實行“收支兩條線”管理，并按照“以收定支、?？顚Ｓ?、收支平衡”的原則編制收支預算。

城市基礎(chǔ)設施配套費收入預算，由財政部門會同征收部門編制，項目支出預算由財政部門會同負責城市基礎(chǔ)設施建設的行業(yè)主管部門編制，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。

第十四條建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水、供氣、供暖等相關(guān)建設安裝費用，統(tǒng)一納入房屋（工程）開發(fā)建設成本。

第五章監(jiān)督管理

第十五條除法律法規(guī)和國家規(guī)定外，全市各級政府（管委）及其部門、單位不得改變城市基礎(chǔ)設施配套費征收對象、調(diào)整征收范圍及期限，不得減征、免征、緩征、停征或撤銷城市基礎(chǔ)設施配套費。

第十六條自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、水務、行政審批服務等部門以及各專營企業(yè)，應健全完善內(nèi)控制度，共同做好城市基礎(chǔ)設施配套費征收、管理工作。

審計、財政等部門應按照各自職責，加強對城市基礎(chǔ)設施配套費征收、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。

第十七條違反本辦法規(guī)定，擅自減收、免收、緩收城市基礎(chǔ)設施配套費造成收入流失的，以及截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設施配套費的，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追究法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章附則

第十八條文登區(qū)、榮成市、乳山市人民政府根據(jù)實際情況，確定本轄區(qū)具體征收部門，提出本轄區(qū)征收標準建議，報威海市人民政府批準后執(zhí)行。

第十九條本辦法施行前已領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設項目，按照領(lǐng)證時的政策和標準，繳納城市基礎(chǔ)設施配套費。

本辦法施行后領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設項目，按本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法自2024年12月19日起施行。本辦法出臺前的有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。國家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

威海市人民政府辦公室

2024年12月19日

威發(fā)改發(fā)〔2024〕346號關(guān)于市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營用熱汽價格的通知

陽光采購實施辦法

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